информационно - аналитическое издание
Осетинское Радио и Телевидение

Южная Осетия представляет собой республику с маленькой территорией и незначительной численностью населения.  Кризис передачи власти, поразивший ее в ходе последнего электорального процесса, интересно рассмотреть при помощи понятийного аппарата теории систем. Относительная простота политической жизни и общественных институтов Южной Осетии в этом плане скорее является преимуществом, потому что в такой среде законы теории систем проявляются наиболее прозрачно и ярко.

1. Точка бифуркации:  принципиально может определяться как период смены структуры системы.  Структурой системы называют совокупность связей между ее элементами.  В динамическом смысле – совокупность противоречий внутри системы и противоречия между системой и окружающей средой.  Вблизи точки бифуркации сколь угодно малые воздействия могут вызывать сколь угодно сильные изменения (закон минимакса).  Ситуация в Южной Осетии в период противостояния действующей власти и кандидата в Президенты А. Джиоевой являлась классической точкой бифуркации и нестабильности, и классическим же образом воспользоваться ей пытались некоторые силы со стороны.  Между тем, нахождение в состоянии нестабильности имеет свои преимущества: систему можно подтолкнуть в конструктивном и отвечающем интересам большинства ее элементов направлении сравнительно малыми усилиями.  Точка бифуркации дает возможность смены фигур на политической доске, равно как и смены правил самой игры.  В Южной Осетии положительные аспекты нестабильности пока не реализованы.  Нужно понимать, что если система власти останется принципиально неизменной (уход Президента мало что изменил в долгосрочном плане), то в течение непродолжительного времени бифуркация подойдет к своему логическому завершению.  Она не может длиться долго, и последнее слово останется за более дальновидными, системными игроками извне, в силу их отсутствия внутри. 

2. Аттракторы:  в государствах с демократическим строем обязательно существует оппозиция действующей власти.  Как правило, качество оппозиции соответствует качеству элиты, которая распоряжается властным ресурсом в данный момент.  Можно констатировать, что оппозиция Южной Осетии так же несистемна, как и власть.  Более того, никакой системной дееспособной оппозиции сегодня в Южной Осетии нет.  Иначе она обязательно попыталась бы воспользоваться той нестабильностью, которая возникла в республике, и выступить для протестующих в роли аттракторов, уводя их от А. Джиоевой.   Юго-осетинская власть годами работала на то, чтобы сделать политическое поле республики максимально упрощенным и устранить с него любые значимые фигуры, сделать для себя игру максимально простой.  Случившееся после второго тура выборов наглядно показало, насколько неэффективной оказалась эта стратегия, проистекавшая из боязни конкуренции и нежелания допускать кого-то даже до незначительного ресурса.  Обществу не были предложены механизмы социального лифта.  Когда республику поразил кризис, в ней не нашлось системной оппозиции, способной канализировать протестную энергию народа в безопасное для государства и самой власти русло.   Ее место абсолютно логичным образом занял элемент несистемный, который вывел народ на улицу.

3. Универсальные законы.  Первый известен как принцип Ле Шателье, в военной науке – как закон трения Клаузевица.  Формулировка – в ответ на любое изменение своего состояния система реагирует таким образом, чтобы максимально скомпенсировать эффект этого изменения.  Очевидно, что если не произойдет системных изменений, власть согласно этому закону в течение определенного времени постепенными мерами вернет себе все, что было утрачено в течение президентских выборов.  Хотя возвращать, по большому счету, ей на сегодняшний день нечего – «оппозиция» не добилась ничего существенного.  Уход Президента в данном контексте можно рассматривать как хорошо разыгранную карту в переговорах, когда нечто неизбежное удается «продать» противоположной стороне как уступку. 

4. Второй закон – индукции.  Суть: при взаимодействии систем с разной структурностью менее структурная система неизбежно приобретает структуру более структурной.  Здесь нужно опять вернуться к тому, что действующая власть вопреки государственным интересам работала на упрощение, а не на усложнение структурности системы Южная Осетия.  Тем самым, она ослабляла ее для любого вмешательства извне и снижала уровень безопасности республики.  Вместо ставки на факторы институциональные после 2008 года власть занималась извлечением административной ренты – использованием своего привилегированного положения в целях освоения денежных потоков.  Недальновидность этого подхода лежит на поверхности, он ослабил государство до практически неприемлемого уровня и лишил эту самую власть системной поддержки в виде институтов.  Поддержки как против внешних и внутренних противников, так и в борьбе за пресловутые денежные потоки.  Три года после войны когда-нибудь найдут свою адекватную оценку как удар по осетинской государственности. 

5. Кризис в Южной Осетии правильнее назвать не политическим, а структурным.  Показательно, что выйти из него самостоятельно Южная Осетия не смогла, и этот факт наиболее красноречиво указывает на качество политического класса, власти и оппозиции республики.  Ситуация развивалась строго в соответствии с законами теории систем, а именно с теоремами о структурном кризисе.  Первая теорема указывает на невозможности выйти из кризиса за счет естественной динамики с опорой на внутрисистемные ресурсы.  Вторая теорема постулирует то, что всякая неудачная попытка решить кризис ведет к уменьшению пространства решений, то есть путей выхода из него.  Иногда ничего не делать – лучшее решение.  Третья теорема:  адекватной формой решения структурного кризиса может быть только инновация, то есть усложнение структуры за счет внешних ресурсов.  Это именно то, что определяет необходимость смены правил игры, использования бифуркации в государственных интересах.  Однако, пока не видно предпосылок реализации этого позитивного для республики сценария.  Если он так и не будет реализован, то происходящее сегодня с большой долей вероятности окажется лишь эпизодом в истории, имеющим самое негативное для Южной Осетии продолжение. 

АНО «Центр стратегического развития «Перспектива»