О результатах надзорной деятельности в сфере соблюдения законодательства о закупках для обеспечения государственных и муниципальных нужд в I полугодии 2015 года

Проведенными надзорными мероприятиями в 1-ом полугодии 2015 года органами прокуратуры РСО-Алания выявлены многочисленные нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В частности, прокурорами выявлялись нарушения, допущенные на стадии исполнения контрактов и приемки товаров, работ, услуг. К примеру, в рамках исполнения государственного контракта по строительству здания бизнес-инкубатора в г. Владикавказе выявлен факт хищения подрядчиком бюджетных средств в размере 5 млн. рублей, путем внесения в акты о приемке выполненных работ монтаж 4-х лифтов, фактически не приобретенных и не установленных. По результатам рассмотрения материалов прокурорской проверки, в отношении генерального директора фирмы-подрядчика следственными органами возбуждено уголовное дело по ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).

По результатам проверки исполнения условий муниципальных контрактов по возведению берегоукрепительной стены на р.Терек в г.Владикавказе установлено, что недобросовестным подрядчиком незаконно получено более 1,5 млн. рублей за счет бюджетных средств путем использования строительных материалов (бетона) ненадлежащего качества, приобретенных по значительно более низким ценам. По данному факту СУ СКР по РСО-Алания возбуждено уголовное дело по ч.4 ст. 159 УК РФ.

Кроме того, установлены факты несоблюдения объемов закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Подобные нарушения выявлены в деятельности Министерства РСО-Алания по делам молодежи, физической культуры и спорта, Министерства культуры и массовых коммуникаций РСО-Алания, Министерства промышленной и транспортной политики и других органов и учреждений государственного и муниципального уровней.

Прокурорами также выявлялись факты несоблюдения установленных законодательством сроков заключения контрактов, факты неразмещения на официальном сайте предусмотренной законодательством информации, нарушения порядка заключения контрактов со стороны заказчика и другие нарушения.

Выявлены случаи нарушения положений ФЗ «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». В частности, в связи с неисполнением требований законодательства в части опубликования на официальном сайте предусмотренной законом информации, ОАО «Роснефть-Артаг» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей.

Всего по итогам I полугодия 2015 года прокуратурой республики в рассматриваемой сфере выявлено 262 нарушения законодательства, с целью их устранения внесено 84 представления, к дисциплинарной ответственности привлечено 136 лиц, опротестовано 3 незаконных правовых акта. По постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 74 лица, о недопустимости нарушения закона предостережено 14 должностных лиц, по материалам прокурорских проверок возбуждено 3 уголовных дела.

Старший прокурор отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства
прокуратуры РСО-Алания юрист 1 класса Сергей Цалиев