НПО Южной Осетии ищут поддержки у государства
Лидер «Ассоциации женщин за демократию и права человека» Лира Цховребова с тревогой поделилась с Осрадио тем, что количество реально действующих НПО после событий августа 2008 года стало сокращаться: «Четыре года тому назад мы при Ресурс-центре НПО РЮО составляли справочник , где в списке реально существующих значилось 63 организаций. Сейчас я могу назвать 10-15. И лишь две-три организации имеют на настоящий день финансирование».
Цховребова считает, что это «чревато катастрофическими последствиями в деле построения гражданского общества в Республике: «Мы понимаем, что есть большие, глобальные проблемы: жилье, восстановление. Но Южная Осетия- это Республика, в Конституции которой есть пункт о том, что мы стремимся построить демократическое государство. И если гражданское общество инертно, то государство никогда не состоится».
До августовской войны местные НПО финансировались международными организациями. Часть поддерживалась и из фонда президента РЮО. Однако после 2008 года ситуация изменилась, жизнь в неправительственном секторе замерла. Уже несколько лет общественные организации Южной Осетии пытаются «положить на стол» чиновникам Концепцию государственной поддержки, которая помогла бы взаимосотрудничеству госсектора с НПО. Речь в частности шла о финансировании государством проектов в области здравоохранения, культуры, образования. Однако, по словам Цховребовой, реакции на это предложение до сих пор не последовало. Мало того, существует порой крайне негативное отношение к деятельности этих объединений:
«Негативное отношение власти к НПО говорит об отсутствии образования, понимания. НПО- показатель того, что общество свободно, где наиболее инициативные люди хотят объединиться и работать во благо своего общества. Когда мы получали гранты и реализовали проекты, мы создавали рабочие места, платили налоги в казну государства. То есть кроме пользы ничего не приносили.
Отождествлять НПО с предателями – неприемлемо. Самое обидное, что когда я бываю на выезде за рубежом, факт того, что наше гражданское общество «на нуле», знают все. Это трагедия, боль, а не просто пятно на имидже государства. По сравнению с Абхазией, Нагорным Карабахом, Приднестровьем, где жизнь общественных организаций бурлит, мы выглядим неприглядно.
У нас много инициативных людей, которые могли бы много сделать, но у них нет такой возможности. О какой демократии мы тогда можем говорить?!».
Лидер «Ассоциации женщин РЮО» согласна с тем, что финансирующие международные организаций могут использовать НПО, как «пятую колонну», однако всё зависит от позиции самих участников проектов: «Если мы позволим, из нас, конечно, могут сделать и «пятую колонну». Все международные организации заинтересованы в присутствии здесь, даже на расстоянии финансируя проекты. Но мы ведь можем тоже через них проталкивать свою позицию? Например, выезжая на различные встречи, мы рассказываем о том, что реально происходило в августе 2008 года. И для многих иностранцев это бывает открытием».
Что касается порой негативного отношения к общественным организациям, то парламентарий Мира Цховребова связывает это с ментальность населения Южной Осетии : « У нас нет пока гражданской культуры. И соответственно гражданский институт, который не имеет отношения к государственным структурам, у неверующих и не доверяющих никому в этом мире осетин, вызывает сомнение. Априори задана установка, что кто- то зарабатывает себе деньги. Не исключается и личностный фактор: а кто работает в НПО? Хотя я знаю, например лидеров НПО, которые столько сделали для нас после августа 2008 года, и кроме неприязни в ответ ничего не получили. А ведь они рассказывали правду о войне всему миру. Это издержки нашего менталитета, которые нам не присущи изначально, а являются следствием той нищей жизни, которую мы ведем несколько веков. А бедность — худший учитель человека. Он деформирует сознание. Первое порождение всего этого- зависть. Надо думать о том, что все мы являемся некоей общностью, вот этого пока у нас нет. Кто, как не мы сами нам поможет?!»
« Ни в одном из государств мира нет любви к неправительственным организациям, везде есть трение между ними. Однако правительства многих государств обязаны поддерживать НПО и сотрудничать с ними, потому что у них есть одна общая цель- построить правовое, демократическое государство. И хотя бы пытаться строить демократию в нашем государстве должны и мы», — добавила Лира Цховребова.
Ирина КЕЛЕХСАЕВА. Цхинвал