Северокавказские республики потеряют свой статус?

Накануне заседания Госсовета Председатель Государственной Думы и сопредседатель Высшего совета партии «Единая Россия» Борис Грызлов заявил, что статусом субъекта Федерации может обладать только тот регион, который может сам себя обеспечить, поэтому дотационные регионы нужно лишать самостоятельности.

«Субъект Федерации — это высокое звание. Субъект Федерации должен этому званию соответствовать. По моему мнению, не должно быть несамодостаточных субъектов РФ», — подчеркнул Грызлов.

По мнению главы Госдумы нужно или менять что-то в руководстве данного субъекта или присоединять его к самодостаточным регионам.
Северокавказские республики неизменно оказываются в списке дотационных регионов. Некоторые из них получают из федерального бюджета до 80% средств на свое существование. Таким образом, они в числе первых кандидатов на сокращенные субъекты федерации.

Проблема дотационных регионов уже давно волнует правительство России. Федеральный центр не желает кидать деньги в бездонную дыру. Тем более что дотационные регионы не спешат стать самодостаточными, наоборот, составляют свои бюджеты, ориентируясь на федеральные деньги.

Весной минувшего года министр регионального развития РФ Виктор Басаргин заявил, что действующее законодательство предусматривает возможность принудительной передачи отдельных полномочий с регионального на федеральный уровень. Иначе говоря, речь шла о введении внешнего управления в некоторых наиболее дотационных регионах.

Здесь отметим, что в России почти все регионы — дотационные.

В конце 2009 года исследование компании ФБК показало, что лишь несколько регионов готовят бездефицитные бюджеты на 2010 год, в их числе Самарская область, Ямало-Ненецкий автономный округ. Не будут получать дотации из федерального бюджета Москва и Пермский край.

Но одно дело, когда дотации составляют 10-20 процентов регионального бюджета.

А что делать с республиками Северного Кавказа, которые содержатся федеральным центром от 60 процентов (Северная Осетия) до 95 процентов (Чечня)?

Недавнее создание Северо-Кавказского федерального округа и назначение на него опытного хозяйственника Александра Хлопонина, возможно, первый шаг к реализации предложения Грызлова. По сути, началось создание новой Терской области.

Напомним, что именно Хлопонин в 2007 году объединил Красноярский край с Эвенкией и Таймыром. Этот проект — главный успех Хлопонина в его политической биографии и данный опыт может помочь ему с объединением Ставропольского края с северокавказскими республиками.

Конечно, это будет сделать не так легко как в случае с Эвенкией и Таймыром, поэтому, похоже, для начала Хлопонину в Пятигорск передадут финансово-экономические рычаги всех подчиненных ему регионов и если ему удастся совершить некоторые позитивные сдвиги в экономике, то, как говорится «процесс пойдет». Управлять экономикой он умеет, и, что не маловажно, лично дружит со многими богатейшими людьми России. Ему удалось уговорить Михаила Прохорова прописаться в Красноярском крае, что дало местному бюджету 16 млрд. рублей налогов. Но не надо надеяться, что Хлопонин будет прописывать «прохоровых» в республиках Северного Кавказа, его задача — поднять экономику Юга России.

Будет ли это сделано ценой статуса республик — покажет время.

ОсРадио, Казбек ГАЛАОВ, Владикавказ