Народное хозяйство Южной Осетии

Южная Осетия — преимущественно горная страна, расположенная на высоте от 700 м в предгорной зоне до 3200 м  над уровнем моря в пригребневой области Центрального Кавказа. Естественно, пло­щадь посевных земель здесь составляет порядка 10-12 процентов всей территории, равной до отторжения Ленингорского района 3,9 тыс. кв. км.

Из 98 тысяч человек по данным переписи населения 1989 года, ныне в Южной Осетии проживает не более 70 тыс. (без учета жите­лей нескольких грузинских сёл). Они проживали в 529 населен­ных пунктах, из которых свыше ста подверглись нападение грузин­ских неофашистов, почти полностью разграблены, разрушены или сожжены. Кроме того, практически не осталось домов осетин и в грузинских селах.

Экономика дореволюционной Южной Осетии и многие годы при Советской власти базировалась на отсталом сельском хозяйстве. Средняя урожайность зерновых даже в 60-х годах здесь не пре­вышала 10 ц. с га, а вся валовая продукция в сельскохозяйст­венном производстве составляла менее 8 млн. руб. (здесь и далее в ценах соответствующих лет).

За десятки лет вплоть до 70-х годов в важной Осетии не было построено ни одного предприятия перерабатывающей промышлен­ности, а сельское хозяйство бывшей автономной области преврати­лось в сырьевой придаток соседних районов Грузии. Сама же про­мышленность Юго-Осетии Великой Отечественной войны была представлена мелкими кустарными мастерскими, несколькими цехами по производству строительных материалов одной небольшой фабрикой гнутой мебели.

Серьезным тормозом для развития производительных сил Южной Осетии являлись отсутствие железной дороги и благоустроенных шоссейных автодорог. Только в 1940 году была пущена железнодорожная ветка Гори-Цхинвал длиной около 30 км, а автодороги с твердым покрытием, соединившие районные центры Знаур и Дзау с гор. Цхинвалом были построены намного позднее — в 60-70 гг.

До 70-х годов Южная Осетия не имела и своей строительной базы. Строительство велось в основном порядными и субподряд­ными организациями соседних районов Грузии и то в небольших объемах и низкого качества, достаточно сказать, что в г. Цхинвале и в районах ни в одном жилом многоквартирном доме не предусмотрено горячее водоснабжение, на 80-85% они не телефонизированы и не радиофицированы, во многих домах нарушена канализационная система и т.д. Что касается промыш­ленных и сельскохозяйственных объектов, то из-за технологи­ческих недоделок ни один цех, завод, фабрика, ферма или комплекс не достиг и 70% своих проектных мощностей.

Нельзя оказать, что руководство Грузии экономике Юго-Осетии уделяло мало внимания. За период о 1964 по 1988 годы Центральным Комитетом КП Грузии и Советом Министров ГССР было принято 7 специальных широкомасштабных постановлений, направ­ленных на развитие экономики и культуры бывшей автономной области. К сожаление, все они в основном остались невыпол­ненными по большинству мероприятий. Часть запланированных объектов строительства и других важных мероприятий переходили из одного постановления в другой, но до сих пор не осуществлены.

Примерно, в таком же положении оказались мероприятия, намеченные постановлениями и приказами министерств и ведомств бывшей Грузинской ССР.

Чего же достигла Южная Осетия почти за 70 лет пребывания в составе Грузии? Справедливости ради следует сказать, что 5 развитии экономики, особенно за последние десятилетия, прои­зошли глубокие количественные и качественные изменения. Ко­нечно же, возросли основные фонды, улучшилось техническое оснащение народного хозяйства, больше стало объектов как производственной, так и социальной инфраструктуры и т.д.

Сравнивая достигнутые успехи в экономике в дореволюцион­ный период, особенно в области сельского хозяйства, то простое сопоставление цифр, прежде всего в животноводстве, больше впечатления не производит. Если же сравнивать с 1920 годом, то темпы роста пройденного потенциала просто разительны. И это не удивительно, так как почти полностью было разорено всё то, что за многие годы подневольного труда было накоплено и создано руками жителей Осетии. Достаточно привести здесь несколько фактов: всего было сожжено свыше 1300 хозяйствен­ных построек и десятки осетинских сел, всё имущество которых было расхищено. Было истреблено и угнано более 20 тыс. голов крупного рогатого скота, 53 тыс. овец и коз, почти полностью был уничтожен урожай 1920 года с площади 23,6 тыс. десятин и сельхозпродукция, собранная в 1919 году на сумму 157,7 тыс. руб. Всего ущерб от нашествия грузинских меньшевиков составил 3 млн. 317,5 тыс. руб. золотом.

Занимая 5,6 % территории бывшей Грузинской ССР, составляя 1,9 % численности населения и 2% численности рабочих и служащих, удельный вес бывшей автономной области составлял в совокупном общественном продукте Грузии 1,09 в национальном доходе 1,3%, в общем объёме продукции промышлен­ности — 0,8%, сельского хозяйства -0,7%, в стоимости основ­ных производственных фондов — 0,2%. Производительность же труда в Южной Осетии была почти на 40% ниже, чем в среднем по ГССР, а по социальным показателям на душу населения Южная Осетия прочно занимала одно из последних мест, даже среди районов Грузии.

Теперь несколько слов о «достижениях» в отраслевом раз­резе. Промышленность до начала нынешней грузинской агрессии характеризовалась немногим более двух десятков средних и мел­ких предприятий с общим одовым объемом товарного производ­ства порядка 120 млн. руб. Для равнения окажем, что в сосед­нем Горийоком районе один лишь хлопчатобумажный комбинат давал примерно столько же продукции в год.

Несмотря на такие небольшие масштабы производства, всё же 4 предприятия участвовали в общесоюзном разделении труда: Цхинвальские заводы «Электровибромашина» Минтяжмаша СССР и «Эмальпровод» Минолектротехпрома СССР, Квайсинское рудоуправление Минцветмета СССР и Циелисское тальковое предприятие Минпромстройматериалов СССР, выпускавшие уникальную продукцию горно-обогатительное оборудование» вибрационные машины, эмальпровода мелких сечений, свинцовые и цинковые концентраты и молотый тальк.

К сожалению, из-за трехлетней экономической и транспортной блокады привычные хозяйственные связи были почти полностью нарушены. Огромный ущерб нанесен предприятиям в результате бомбёжек, отсутствия электроэнергии, газа и грабежей, причем Цнелисское предприятие, оказавшееся в зоне грузинской оккупа­ции, было разграблено полностью, В таком же положении оказались и до сих пор не восстановлены Цхинвальский завод по ремонту электрооборудования, трикотажная фабрика, комбинат строймате­риалов и другие.

В целом ущерб, нанесенный народному хозяйству Южной Осетии в результате война на 15 июля 1992 года составил более 34 млрд. руб. (по нынешнему курсу рубля белее 4,5 трлн. руб.). Убытки же в промышленности составили порядка 245 млрд. рублей, вследствие чего предприятия работают лишь на 2-40% своих мощностей, да и то, выпуская любую возможную продукцию ради доходов.

В тяжелейшем положении оказалось в результате войны и без того слабо развитое сельское хозяйство. К началу 1990 года агропромышленный комплекс Южной Осетии характеризовался 32 кол­хозами, 15 совхозами. 3 межхозяйственными объединениями. Сюда же входили Цхинвальская птицефабрика, хлебоприёмное предприя­тие, мясомолочный комбинат по переработке фруктов в г. Цхинвале и Ленингорском районе, а также Цхинвальский завод пива и фруктовых вод. Все без исключения предприятия подлежали реконструкции и техническому перевооружению, но, к сожалению, затянули этот процесс на многие годы из-за нехватки капитальных вложений, оборудования и новейших технологий.

Слаба была материально-техническая база непосредственно и в сельском хозяйстве в целом, крайне медленно наращивался его производственный потенциал. Так, в 1989 году стоимость основных производственных фондов составила 79,6 млн. руб., в том числе 525 тракторов, 52 зерноуборочных комбайна, 570 грузовых автомобилей и свыше 600 единиц тракторных прицепов, плугов, сеялок, культиваторов и другого оборудования. Строилось сельхозобъектов тоже вроде бы немало, но из-за полного равнодушия к югоосетинским делам ни один объект — ферма, цех, комплекс так и не был механизирован или оборудован по проекту. Отсюда и низкие экономические показатели и, как следствие, почти поголовная нерентабельность всех хозяйств. Задолженность же колхозов и совхозов перед государством в 1989 году превысила 60 млн. руб., тогда как валовая продукция не превышала 38 млн. рублей в год.

Огромные резервы на селе из года в год не использовались должным образом. К примеру, в 1988 году было произведено зерна 7310 т, что в два с лишним раз ниже реальных возможностей. Овощей было произведено 3706 т, а можно было в 3-4 раза больше. Плодов — 6897 т, что почти в 5-6 раз меньше по урожайности, чем в частных садах. Такие же низкие показатели в животноводстве. Так, на одну фуражную корову в среднем 1100 кг. И это при богатейших кормовых возможностях. Но это никого не волновало: ни, как правило, заезжих из Тбилиси руководителей данной отрасли, ни правительство Грузии.

Ужасающая картина раскрылась перед наступлением относительного мира в Южной Осетии. Инвентаризация и подсчеты, проведенные в агропромышленном комплексе в 1992 году показали, что общий ущерб исчисляется в сумме 5,7 млрд. руб. Были разрушены или сожжены десятки зданий и сооружений сельскохозяйственного назначения. Из довоенного количества техники в хозяйствах остались буквально единицы, остальные были похищены, уничтожены или раскулачены на месте. Разграблен и угнан скот. Так, из 27,1 тыс. голов крупного рогатого скота осталось немногим более 3-х тысяч; из 9,3 тыс. голов свиней — осталось 359 штук и из 82,5 тысяч овец и коз — чуть больше 4-х тысяч голов. Полностью уничтожено все поголовье кур-несушек Цхинвальской птицефабрики.

В бедственном положении находится после войны и растениеводство. В 1992 году практически погибло и все то, что было посеяно, так как из-за постоянных обстрелов, даже после ввода миротворческих сил, на полях гибли люди, а поля и сады остались необработанными и неухоженными.

В3 1993-94 годы и сельские труженики, и городские потрудились неплохо в меру своих сил и возможностей, но урожаи и валовые сборы сельхозпродукции крайне низкие. Отрицательную роль играет многие причины. Это и отсутствие кредитов для общественных хозяйств. Это и неимение минеральных удобрений, ядохимикатов, гербицидов и других препаратов. Это и постоянная нехватка горюче-смазочных материалов, семян, техники и инвен­таря. И это, наконец, невозможность вернуться в места прежнего проживания, так как Грузия не только не восстановила ни одно сожженное село, но и не выделила за три года ни одного рубля в счёт нанесенного ущерба, хотя должна была бы уже выделить не менее 15 млрд. рублей в соответствии с Дагомысскими догово­ренностями и межправительственным Соглашением о Россией от 14.09.1993 г.

Общеизвестно, какую большую роль в отсутствии железной дороги играет автотранспорт. Железнодорожная линия до Цхинвала была закрыта грузинскими властями 12 декабря 1990 года и с тех пор не функционирует. Мало того, что транспортная бло­када парализовала народное хозяйство, отраслям нанесён огромный прямой ущерб. Дело в том, что на протяжении нескольких месяцев после закрытия железной дороги в адрес Южной Осетии и его предприятий продолжали идти грузовые составы от поставщиков и хозяйственных партнёров. Всё это перераспределялось или рас­хищалось на станции Гори, а счета на оплату предъявлялись адресатам в Южной Осетии.

Вплоть до начала вторжения в Южную Осетию транспортные предприятия имели неплохой потенциал для обеспечения грузо- и пассажироперевозок. К несчастью и здесь ущерб огромен. Полностью отторгнуто Ленингорокое АТП. Кроме того, угнано или уничтожено свыше 140 единиц транспортных средств, в том числе 104 грузовых и 24 автобуса. Общий ущерб по автотранс­портному объединению составил около 80 млн. руб.

В результате разгула грузинских вояк почти полностью была уничтожена материально-техническая база Юго-Осетинских электросетей, в том числе 905 км. линий электропередач и всё оборудование подстанций на временно оккупированной территория. Всего ущерб по объектам энергетики составил порядка 1,3 млрд. руб. Но ущерб для народного хозяйства этим не ограничивается. Почти три года Грузия систематически отключала электроэнергию на многие месяцы в Цхинвале и районах, тем самым, парализуя объекты изнеобеспечения и предприятия промышленности. Толь­ко благодаря братской помощи Северной Осетии с 1994 года в Южную Осетию стабильно подается спасительная электроэнергия. Да, именно спасительная, ибо Грузия не очень-то баловала нас и природным газом, а последние 10-11 месяцев и вовсе перекрыла газопровод.

Впрочем, всё это готовилось десятилетиями. Сначала была ликвидирована Цхинвальская ГЭС, затем Кехвская, но при этом, даже не предусмотрев, чтобы Южная Осетия надежно была заколь­цована и не зависела от одной-двух электролиний, которые сис­тематически «выходили из строя», а город, и ряд районов оставались без света.

Варварски была уничтожена во время войны и система связи, которая и без того была слабо развита. Даже в конце 80-х годов было радиофицировано лишь 69% населённых Пунктов. Телефонной связью было обеспечено менее 60% сёл, телевизионным вещанием не имело возможности пользоваться более 20% населения.

За эти годы разрушены и разграблены телевизионная спутни­ковая система «Москва», средневолновой радиокомплекс СРВ-20, позволявший принимать местные передачи на осетинском языке во всех уголках Южной Осетии и во многих районах Грузии, вплоть до Тбилиси. Почти на 65% были разрушены телефонные сети. С февраля 1992 года Грузией полностью блокирована подписка на российские газеты и журналы. Восстановлена, но постоянно отклю­чается междугородняя связь. Полностью отключена правительствен­ная связь.

Общий ущерб по этой отрасли составил не менее 760 млн. руб. Разрушения и грабежи не обошли и социальную сферу. В резуль­тате обстрелов и пожаров было уничтожено свыше 4,5 тыс. кв. м. жилой площади в многоквартирных домах и около 133 тыс. кв. м. в индивидуальном секторе — это более 3400 домов городских и сельских жителей.

В плачевном состоянии еще до нынешней войны находились почти все объекты культуры. В капитальном ремонте нуждались почти 70% домов культуры, клубов, библиотек и госдрамтеатр им. К. Хетагурова. Коренная реконструкция последнего была пре­дусмотрена еще в постановлении ЦК и Совмина Грузии № 510 от 3.09.74г. но ничего не было сделано. Дальше бумаги дело не сдвинулось, также как и строительство краеведческого музея, нового национального театра, учебного комплекса Госпединститута и других. Теперь по вине тех, кто и сегодня ратует за предоставление Южной Осетии «культурной автономии» — в республике не осталось ни одного учреждения культуры, пригод­ного для нормального функционирования — испоганен Гостеатр, разрушен концертный зал на 600 мест, десятки клубов, школ, библиотек, лечебных учреждений, объектов торговли, бытового обслуживания и многое другое.

Ко всему сказанному выше следует добавить еще всё то, что уничтожено стихией. Два разрушительных землетрясения в апреле и июне 1991 года превратили в руины жилища 12 тыс. семей, 216 объектов производственного и социально-культурного назначения, 272 административных и общественных зданий и сооружений. Были выведены из строя 72 км дорог, 3 моста, 228 км линий электропередач, 92 км линий связи. Общий ущерб от стихии составил в 1991 году 989 млн. рублей. Абсолютное большинство разрушенных объектов пока не восстановлены из-за отсутствия средств. А помощь гуманитарная помощь, поступавшая для нас через Грузию, в том числе из-за рубежа, полностью использована в грузинских районах и селах.

Ждать от грузинских властей нечего. Об этом свидетельст­вуют многие факты помимо вышеуказанных. К примеру, в 1991 году из банков Южной Осетии было похищено грузинской милицией около 7 млн. рублей. Тогда это были огромные деньги для выплаты зарплаты, пенсий и стипендий за несколько месяцев. Неоднократные обращения к грузинскому руководству — оставлены без реагирования. Оставлены без внимания и наши просьбы вернуть трудовые сбережения населения Южной Осетии, которые в 1990 году составляли порядка 240 млн. рублей и с тех пор используются в Грузии.

Тем не менее, народ выжил, несмотря ни на что. Теперь задача состоит в том, чтобы поднять народное хозяйство из руин, возро­дить экономику и обеспечить каждому жителю нормальную жизнь; Возможности для этого есть. Жаль, что эти резервы используются крайне медленно и плохо. Есть здесь и объективные и субъектив­ные причины, главные из которых небольшие суммы, выделяемые Россией на восстановительные цели и продолжающиеся негативные явления в народном хозяйстве — хищения, грабежи, неплатежи на­логов и т.д.

Быстрый эффект дали бы многочисленные минеральные источники почти всех ныне известных основных типов лечебных и столовых Минвод. До землетрясений дебет изученных источников учеными оценивался более чем в I млн. литров в сутки.

Важное значение для Южной Осетии имеет дальнейшее развитие Квайсинского рудоуправления, промышленности строительных материа­лов, в том числе по производству кирпича, стеновых блоков, це­мента, извести, облицовочных изделий, алебастра, мраморной крош­ки, мраморных и базальтовых плит, карбида, гажи, инертных материа­лов и т.д.

Общеизвестны выводы ученых-геологов о том, что на территории Южной Осетии имеются месторождения и серьезные проявления залежей нефти, газа, меди, ртути, серного колчедана, барита, нефрита, никеля, альбитофиров, пьезокварца, золота и других полезных ископаемых, которые требуют дополнительных исследований и средств на их освоение.

Пусть же богатства Южной Осетии служат счастью и процветанию единой Осетии и ее трудолюбивому народу.

МАТЕРИК

Опубликовал Заур Алборов.