Порядок установления инвалидности в 2015-2016 годах
С 1995 года по 2015 год определяющими для установления инвалидности были степень потери трудоспособности и медицинский диагноз. В 2015 году вступил в силу приказ Минтруда №664н, устанавливающий систему оценки степени инвалидности по степени утраты той или иной функции организма, например, двигательной способности или зрения. Так, для получения третьей группы инвалидности одна из функций должна быть утрачена минимум на 40%. Диагноз при этом не играет решающей роли, как и степень потери трудоспособности. Таким образом, приказ министерства изменил саму концепцию установления инвалидности, заменив медико-социальную модель исключительно медицинской.
Приказ №664н был отменен Минюстом в связи с многочисленными жалобами, согласно которым новый принцип лишает возможности получения инвалидности и связанных с ней социальных гарантий многих людей с тяжелыми заболеваниями, в том числе — детей. Решение Минюста было поддержано Советом Федерации. Аппарат уполномоченного по правам человека при Президенте РФ в 2015 году получил из различных регионов более 270 обращений по случаям отказа в присвоении инвалидности тяжелобольным детям, в том числе — страдающим муковисцидозом, диабетом, бронхиальной астмой, расщелинами губы и неба.
2 февраля 2016 года вступил в силу приказ Минтруда №1024н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы». В новом распоряжении ведомства указаны некоторые, ранее не входившие в него, заболевания, но сохранен, принятый в 2015 году принцип установления инвалидности, вызывавший возмущение граждан.
Тысячи людей и ряд общественных организаций требуют отмены приказа, нарушающего, по их мнению, права людей с инвалидностью — так, несколько подобных петиций были опубликованы на сайте Change.org. В то же время ряд экспертов заявляют, что политика правительства связана с намерением сократить расходы государства на социальную поддержку людей с инвалидностью.
По данным Росстата, в начале 2014 года в России насчитывалось 12 млн 946 тыс. людей с инвалидностью, к сентябрю 2015 года этот показатель снизился до 12 млн 450 тыс. СМИ связывают такую динамику статистических данных с новым порядком установления инвалидности.
Основные социальные гарантии для людей с инвалидностью
Получение государственной социальной поддержки напрямую связано с формальным установлением инвалидности. Соответствующий статус дает гражданину право на бесплатное получение необходимых лекарств, технических средств реабилитации (таких как инвалидная коляска или ортопедическая обувь), пенсии по инвалидности, прохождение бесплатной реабилитации, а также возможность получения высшего образования и льгот при оплате ЖКХ.
Позиция СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ
•Городская среда в России зачастую до сих пор дискомфортна для людей с инвалидностью. Одна из приоритетных задач — устранение барьеров, которые исключают их из равноправного участия в жизни общества;
•Отношение к людям с инвалидностью — это важный показатель состояния общества и качества власти;
•Политика правительства Дмитрия Медведева по сокращению обязательств государства перед людьми с инвалидностью расходится с социальным характером российского государства и должна быть кардинально изменена.
Инициативы СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ подготовила и внесла в Госдуму законопроект, призванный облегчить для людей с инвалидностью оплату взносов на капитальный ремонт. Фракция «Справедливая Россия» отстаивала необходимость подобных мер в течении полугода и к декабрю 2015 года законопроект был принят. Люди с I и II группами инвалидности, а также семьи детей-инвалидов получили право на 50-процентную льготу по оплате капремонта:
«О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»» и сопроводительные документы к нему размещены на сайте Государственной думы:
http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN;=829818-6
Документы:
Приемная Сергея Миронова на портале Dislife.ru
http://dislife.ru/help?type=3
Обращение общественной организации «Лига Пациентов» http://ligap.ru/news/news_9281.html
Массовое лишение инвалидности детей-диабетиков в Хабаровске http://regnum.ru/news/society/2094242.html
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 1024н
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201601220001
Петиция «Прекратите лишать больных детей инвалидности!»
Источник: пресс-служба СР
Иллюстрация с сайта паралайф.народ.ру